关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案
江苏省国际信托有限责任公司
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。认真抓好学习实践科学发展观活动，既是贯彻落实中央和省委重要战略部署和要求的具体行动，也是促进江苏信托加快发展的内在需要和难得机遇。依据中央和省委的要求，按照国信集团党委的统一部署和集团《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求，结合江苏信托实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧扣“服务江苏经济，建设和谐国信，争创一流企业”主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新、切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高企业应对形势变化、抵御外部冲击、防范各种风险的能力，提高企业领导班子领导科学发展的能力，把科学发展观落实到企业改革发展的各个方面。
二、参加对象
学习实践活动以江苏信托领导班子和中层以上党员干部为重点，全体党员参加。
三、目标要求
学习要突出解放思想，实践要突出改革创新，努力达到思想更加统一、定位更加准确、目标更加清楚、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，使学习实践活动取得实实在在的成效，真正成为“群众满意工程”。
1、思想认识有新提高。进一步加深广大党员特别是党员领导人员对科学发展观的理解，进一步按照科学发展观要求解放思想，转变思想观念；主动找准企业在“推动科学发展，建设美好江苏”中的目标定位，正确把握集团和江苏信托发展所面临的新形势和新任务，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、创新意识，大力弘扬“三创”精神，把握客观规律，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一，在科学发展上进入认识和实践的新境界。
2、解决问题有新成效。对照中央和省委关于开展学习实践活动要解决的重点问题，检查这些问题在本企业和党员干部中是否有表现？原因在哪里？如何有效解决。尤其要重点查找、着力解决三个方面的问题：一是围绕服务江苏经济，进一步明确发展定位，创新业务模式，形成核心竞争力，争做江苏金融企业科学发展排头兵；二是围绕现代企业制度建设，强化内部管理，创新体制机制，提升风控能力，为企业科学发展注入新动力；三是围绕企业文化构建，加强企业战斗力和凝聚力，加强领导班子思想政治建设，开创企业和谐发展新局面。
3、创新机制有新突破。强化企业董事会和经理层工作职责、议事规则和决策程序，强化投资与规划、薪酬、审计等专门委员会建设，完善干部管理制度、健全激励约束机制，整合内部资源、推进管理创新，建立健全推动科学发展的体制机制。进一步明确企业决策、监督、执行职责，规范企业“三重一大”集体决策程序，形成科学、民主、廉洁、高效的决策运行机制。
4、科学发展有新进步。把科学发展观作为领导班子思想政治建设的一条主线，把破解企业改革发展的难点问题融入整个试点过程之中，着力提高领导班子科学决策、统筹发展的能力；化解矛盾、破解难题的能力；善于学习、开拓创新的能力。真正把科学发展观的要求转化为谋划企业发展的正确思路、促进企业发展的措施办法，提升应对各种困难、抵御各种风险、保持江苏信托平稳较快发展的本领。
四、基本原则
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，进一步转变发展思路，进一步完善体制机制，使思想和行为更加符合实事求是思想路线，更加符合企业发展规律，更加符合党的执政理念，更加符合科学发展的要求。
2、突出实践特色。坚持学以致用、注重实践。始终把坚持发展作为第一要义，以科学发展观为引领，围绕“服务江苏经济，建设和谐国信，争创一流企业”，注重在明确企业发展战略、培育核心竞争力、增强集团管控力、夯实管理基础和构建共同价值取向上体现鲜明特色。
3、贯彻群众路线。充分发扬民主，倾听民声、了解民意、集中民智，真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议，同时注意教育引导群众。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
4、正面教育为主。组织党员干部深入学习，自我教育，总结经验教训，明确努力方向。领导班子和党员领导干部要联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。
五、方法步骤
学习实践活动按省委和集团统一部署，从现在开始，时间半年左右。分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行：
第一阶段：学习调研(1个半月左右)。重点是解放思想、统一认识、找准问题。着重抓好四个环节：
1、全面动员部署。认真学习贯彻中央和省委有关文件精神，深入调查研究，听取意见建议，制定江苏信托开展学习实践活动的实施方案。参加学习实践活动动员大会，学习集团党委主要负责同志作的动员报告。通过广泛的宣传和思想发动，让每个党员充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，明确活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，增强参加学习实践活动的积极性和主动性。
2、搞好理论学习。学习时间：领导班子集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。学习内容：党的十七大报告，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，《科学发展观重要论述摘编》，中央和省委领导同志关于开展学习实践活动的重要讲话，胡锦涛总书记在十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。中层以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习方式：采取集中学习与个人自学相结合、典型引路与专家学者辅导相结合、学习座谈与会议交流相结合。支部集中学习采取组织生活会、报告会、讨论交流会等形式。通过学习，使科学发展观真正入脑入心。
3、深入调查研究。将部分调研问题前置，从学习实践活动一开始就组织座谈，征求意见，梳理问题，把思考和解决问题贯穿于学习实践活动全过程。以“服务江苏经济，建设和谐国信，争创一流企业”为主题，集中抓好要江苏信托突出解决的问题的调研，公司领导班子成员还要结合学习实践活动和个人分管工作，确定选题，分别带队深入基层，开展调查研究，撰写出有情况、有分析、有办法、有质量的个人调研报告，综合分析与典型解剖相结合，宏观把握与具体思考相补充，力争使调研成果更丰富、更实在。
4、围绕科学发展进行解放思想讨论。以“服务江苏经济，建设和谐国信，争创一流企业”为主题，组织全体党员围绕企业科学发展进行解放思想大讨论，着力转变观念，提高认识，理清思路，形成共识。
第二阶段：分析检查(1个半月左右)。重点是分析问题、查找原因、开展评议。着重抓好四个环节：
1、找准突出问题。领导班子紧密联系实际和分管工作，通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛听取广大员工对学习实践科学发展观活动的意见和建议，重点找准影响和制约企业科学发展的突出问题，影响构建和谐企业的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。
2、召开领导班子专题民主生活会。公司领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，认真查摆企业发展中存在的突出问题；领导班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，交流思想，统一认识。
3、形成领导班子分析检查报告。在调查研究、听取意见建议和专题民主生活会的基础上，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，理清企业科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。并召开公司领导班子会议研究，进一步修改完善。
4、组织群众评议。组织公司职工群众对分析报告进行评议，根据评议情况对分析报告进一步进行修改，并在一定范围内公布。
第三阶段：整改落实阶段(1个半月左右)。重点是制定措施、健全机制、落实整改。着重抓好三个环节：
1、制定整改落实方案。针对梳理出来的问题，制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任，明确措施，明确时限。
2、集中解决突出问题。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。努力办一些既能看得见、摸得着，又能促进企业科学发展的实事。
3、完善体制机制。从活动一开始就要注意做好创新体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进江苏信托科学发展的措施，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。
学习实践活动中，要把领导调研报告、班子分析检查报告和落实整改措施作为重中之中，切实抓好。学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作，采取适当方式向党员、群众通报，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，建立长效机制。
六、组织领导
开展学习实践活动，是公司当前工作的一件大事。各支部和全体党员要把学习实践活动摆上重要议事日程，认真贯彻中央、省委和集团的部署要求，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。
1、加强组织领导。公司成立学习实践活动试点工作领导小组，黄东峰任组长，姜凯、王晓葆任副组长；领导小组下设办公室，王晓葆任办公室主任，费红日、赵清任副主任，部门党员负责人为成员。
2、加强指导检查。公司按照集团要求认真组织各项工作，接受集团学习实践活动办公室工作指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要分层次、树典型、抓推进。领导班子加强对各支部学习指导，抓好典型示范，从面上促进试点活动的开展。
3、加强宣传引导。公司实践活动办公室积极宣传开展活动的好经验好做法，及时向集团上报活动开展情况。充分利用网站、宣传橱窗、事务公开栏等平台，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传“服务江苏经济，建设和谐国信，争创一流企业”主题，大力宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型，大力营造开展学习实践活动的浓厚氛围。
4、坚持统筹兼顾。统筹协调公司内部的活动安排，处理好开展学习实践活动与企业经营管理的关系，把开展学习实践活动同贯彻落实省委省政府的各项工作部署结合起来，同本企业的年度工作总结结合起来，同筹划明年的工作和调整企业的发展思路结合起来，同做好本职工作结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
